Cómo hacer el documento electrónico de control administrativo (DeCA) paso a paso
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A partir del 5 de octubre de 2026, el documento de control exigible, como regla general, en cada envío de transporte público interior de mercancías por carretera deberá ser electrónico, salvo las excepciones previstas en la normativa. Hacerlo bien no es complicado, pero tiene sus pasos y sus detalles. Esta es la guía práctica, del primer dato al archivo final.
Antes de empezar: qué necesitas tener a mano
Los datos del envío: quién contrata el transporte —el cargador contractual—, quién lo realiza —el transportista efectivo—, el vehículo que se va a utilizar, el lugar de origen, el de destino, la mercancía y la fecha prevista. También necesitarás los datos identificativos de las partes y, cuando proceda, la autorización especial de circulación. Si trabajas habitualmente con los mismos clientes, vehículos y rutas, una herramienta preparada para uso recurrente puede guardar esos datos para no tener que reescribirlos en cada envío.
Paso 1 — Cumplimenta los datos del envío
El documento debe contener, como mínimo: nombre o denominación social, NIF y domicilio del cargador contractual; nombre o denominación social y NIF del transportista efectivo; origen y destino; naturaleza y peso de la mercancía; fecha del transporte; matrícula del vehículo y, si se trata de un conjunto articulado, también la del remolque o semirremolque. Cuando proceda, debe incluirse la autorización especial de circulación. También pueden añadirse observaciones o reservas solicitadas por las partes. Revisa especialmente matrículas, NIF, origen, destino y mercancía antes de emitir: la carencia o falta de datos esenciales es sancionable.
Paso 2 — Genera el documento electrónico
Aquí está el corazón del cambio: el DeCA no es una foto ni un escaneo del papel. Los datos deben transformarse en un PDF nativo digital, como máximo antes del inicio efectivo del servicio. El fichero no puede superar los 5 MB y debe incorporar como metadatos la fecha y hora de creación y, cuando exista, de modificación. También debe incluir un código QR con una URL única que, mediante conexión HTTPS segura, produzca la descarga directa del PDF, sin credenciales, botones ni pasos intermedios. El documento deberá conservarse durante el plazo legal —como mínimo, un año—.
Paso 3 — Haz llegar el documento al conductor
Antes del inicio efectivo del servicio, el conductor debe recibir una copia del DeCA para llevarla a bordo. Puede mostrar el documento en un dispositivo móvil, llevar una copia impresa con su código QR o, durante una inspección, presentar únicamente el código QR. Lo que no vale es hacer cambios a mano sobre una copia impresa: las anotaciones manuscritas no tienen validez.
Paso 4 — Si algo cambia durante la ruta
Un cambio de vehículo, de destino o de mercancía debe reflejarse en el documento. La norma admite dos caminos: actualizar el mismo documento dejando constancia del dato anterior como no válido, con la fecha y el motivo del cambio, o generar un nuevo documento con su propia URL y su propio QR, conservando el original para garantizar la trazabilidad. En ambos casos, el conductor debe disponer del documento actualizado.
Paso 5 — Conserva el documento
Una vez realizado el transporte, el documento no desaparece. El cargador contractual y el transportista efectivo deben conservarlo durante al menos un año. Si el fichero lo genera uno de ellos, es suficiente con que el otro pueda descargarlo durante ese periodo. La URL utilizada durante el transporte puede desactivarse transcurridos siete días naturales desde la finalización del servicio, pero eso no elimina la obligación de conservar el fichero y poder aportarlo a la Inspección cuando corresponda.
Preguntas rápidas
¿Cuánto se tarda en hacer un DeCA?
Con los datos a mano y una herramienta adecuada, unos minutos. Lo que consume tiempo es reescribir datos que ya tienes: por eso conviene que tu sistema recuerde clientes, vehículos y rutas habituales.
¿Puedo hacerlo desde el móvil?
Depende de la herramienta que uses. No hay ningún requisito legal que obligue a emitirlo desde un ordenador: lo que importa es que el documento resultante cumpla los requisitos técnicos.
¿Qué le enseño al agente en un control?
El documento electrónico — en pantalla o en copia impresa con su QR. El agente puede escanear el código y descargar el documento directamente, sin credenciales.
¿Y si me equivoco en un dato después de emitir?
Si detectas el error antes de iniciar el servicio, corrígelo y asegúrate de que el conductor recibe el documento válido antes de salir. Si el transporte ya ha comenzado, puedes actualizar el PDF conservando el dato anterior como no válido, junto con el motivo del cambio, o generar un nuevo PDF con una URL y un QR diferentes, conservando el original para garantizar la trazabilidad. Lo que no se puede es tachar y corregir a bolígrafo.
Si haces portes a diario, monta el circuito una vez —datos guardados, emisión, entrega al conductor y archivo— y el DeCA puede pasar de obligación a una rutina de pocos minutos. Llega al 5 de octubre de 2026 con el circuito rodado.
Fuentes oficiales
- Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible
- Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784)
- Orden FOM/2861/2012 — texto consolidado
- Ministerio de Transportes — página oficial del DeCA
- Ley 16/1987 — LOTT, artículos 141 y 143
Última revisión: 21 de agosto de 2026.
Este artículo es información general y no constituye asesoramiento legal.